WCI提出的共同目标是到2020年，温室气体排放量较2005年水平减少15％。

对于无法通过碎纸机处理的文件，不仅提前需要对待销毁文件进行收集并分类，还需要运送至指定的粉碎机构集中处理，整个流程耗费大量时间人力及物力，且仍然存在信息泄露的风险。办公用纸的主要原料中21%使用废纸浆，其余79% 为原生木浆(完全以种植木材为原料)。

使用一台PaperLab一年时间所带来的环境影响颠覆2：机密信息完全销毁，创造保密闭环新可能干纤维技术的应用，除能够推动绿色循环办公外，对于文印信息的安全保障也同样优势明显。② 基于日本市场案例进行分析测算，与实际数据可能存在差异。尤其对于政府文印中心、高端制造业、金融机构及金融、证券信息中心等行业用户而言，在各个环节保障信息安全始终是日常文印工作中关注的焦点。而通过爱普生干纤维技术，可将纸张进行纤维分离，将其中的信息完全销毁，达到ISO/IEC 21964-2 P7安全级别(此等级下销毁的内容无法被现有科学技术手段还原)。*4：A3 或 A4 尺寸文档作为原材料

三家单位的负责同志表态，对存在问题坚决快速整改，杜绝此类问题再次发生。会议要求被约谈单位从思想认识上找原因、从工作措施上找问题、从日常管理上找不足，严格按照市委、市政府统一部署，坚持以改善空气质量为核心，提高思想认识、突出工作重点、狠抓工作落实。随后，在解决二氧化硫和二氧化氮的减排问题中，也应用了排放权交易手段。

要缩短能源、汽车、钢铁、交通、化工、建材等高碳产业所引申出来的产业链条，把这些产业的上下游产业链低碳化(或降低其创造的单位GDP的碳强度)，这应当成为现有产业制度创新的一个重要方向。由于我国的碳排放权交易体系尚未建立，其他的碳金融服务组织如碳基金、碳资产管理公司、碳经纪公司等缺乏成立的动机。（2）包括马来西亚、印尼、梵蒂冈、泰国、巴西、墨西哥、智利、韩国、朝鲜、伊朗。2、大力发展自愿减排市场的金融服务。

[关键词]：碳排放权交易市场法律构建为了应对全球气候变化压力，欧美一些国家在近几年相继建立了国家和区域层面的碳排放权交易体系。否则，企业将会被征收高额碳税。

国内的七家试点省市目前处于各自为政的状态之中，各家在制度设计、减排总量确定标准、参与主体资格以及交易规则上不尽相同，对区域间的交易发展带来了一定的障碍。其中基于配额的交易构成了碳排放交易市场的绝大多数市场交易量。在7个碳交易试点中，湖北市场虽然启动较迟，但具有产业重型化、高排放企业多、省内发展水平差异大等特点，具有其独特的代表性。其次，政府应当从战略高度上，制定并构建自己的认证制度和标准体系，发展围绕碳市场的基础产业，建立相关人才储备，提高我国在碳交易领域议价的话语权。

总量交易是指在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量并逐年降低的前提下，区域内部各排放源之间通过货币交换的方式相互调剂排放量，实现减少排放量的目的。虽然发达国家、发展中国家在如何分担责任、履行义务方面存在着尖锐矛盾,但可以肯定的是,2009年的哥本哈根大会前后,各主要国家都宣布了到2020年各自的减排目标或行动纲要,表现出加强国际合作、共同应对全球气候变化的强烈意愿。英国排放交易体系（The UK Emissions Trading Scheme，UKETS）始建于2002年3月，是世界上第一个广泛的温室气体排放权交易机制，它的实施对EUETS的设计和实施提供了宝贵经验。也可以是自愿减排，促进碳信用的流动性和效率。

仅在2008年9月至2008年结束的几个月，交易的配额就有约65mtCO2e，而2009年全年的交易量则超过200mtCO2e在生产环节，对包含汽油、柴油、石脑油等7个子目的成品油征收消费税，并根据市场变化适时调整成品油税目各子目的单位消费税税额。

我国积极发挥绿色税收作用，助力全社会节能减排、绿色低碳发展。研究建立双碳税收指标。

目前国际上正在研究征收碳税和碳关税，我们要密切关注国际动态，研究碳税及碳关税开征的可行性及其效应。在消费环节，对使用化石能源的乘用车按照其排气量分档征收车船税，排气量越大，税额越高，而对未使用化石能源的新能源乘用车则免征车船税。积极研究碳税和碳关税。采集化石能源开采环节、生产环节、消费环节征收入库的税收数据，资源综合利用企业相关税收优惠数据，环境保护税相关收入数据，并进行梳理整合，将其与一定区域内的碳排放量进行关联，建立双碳税收指标体系，动态展示一定时段和区域的碳排放量及其增减趋势，及时发现税收政策的有效性，也为制定财政、金融、环保、规划等相关政策提供决策依据。完善增值税和企业所得税政策，扩大资源综合利用优惠目录，将资源综合利用企业引进和使用低碳技术及产品、活动纳入增值税优惠范围，进一步提高生产低碳零碳产品的资源综合利用企业所得额减免优惠力度。适度赋予地方一定的税目税额确定权，因地制宜发挥好税收调节作用。

在引导纳税人降碳，以低碳零碳发展替代高碳发展上，各地仍有较大的研究空间。进一步明确环境保护税相关征收范围的确定标准，根据经济社会发展实际调整畜禽养殖场相关税额标准。

碳排放关系社会生产生活的方方面面。这些税收政策有力地推进企业主动减少资源消耗，也加速了资源综合利用企业发展。

再比如，在企业所得税方面，对企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。从2018年起，我国开始对直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者征收环境保护税，对企业排放的大气污染物、水污染物等，实行多排多缴、少排少缴、不排不缴的税收政策。

二是扩大消费税征税范围。综合运用环境保护税政策，倒逼高污染企业提高生产效能，减少二氧化硫等重点大气污染物排放。因此，一方面需要采取鼓励性的税收政策，大力推动产业转型升级，以创新驱动推进产业高质量发展，提高产业竞争力。三、助推实现双碳目标的四大税收举措建立健全绿色税制体系。

出台鼓励资源综合利用的税收优惠政策，引导企业综合循环利用资源，减少资源消耗，争取二氧化碳零排放。三是完善资源综合利用相关税收政策。

另一方面又要锚定保护生态环境和双碳目标，通过抑制性的税收政策抑制高碳产业发展，推进产业节约集约发展，实现经济社会永续发展。地方各级人大和政府要密切结合当地经济社会发展实际，促使地方财政、金融、产业等相关政策相互配合，因地制宜用好相关税收法规、规章和规范性文件制定权。

依靠加大资源和劳动力等要素投入实现的是粗放式经济增长，而在一定的区域范围内环境承载量是有限的，导致粗放式的发展不可持续。由于碳排放与大气污染排放具有同根、同源、同过程的特点，约束高污染企业在生产过程中排放的污染物，也将间接减少这些企业的二氧化碳排放量。

但减少污染物的排放不一定必然减少二氧化碳的排放，两者存在一定差异，现行的绿色税制有些未能起到有效引导企业降碳作用，仍需进一步健全、精准发力,统筹考虑完善相关税收政策，充分发挥政策合力。二、税收助推实现双碳目标需遵循的三大原则现行的一系列绿色税收政策为推动实现双碳目标发挥了积极作用，但由于二氧化碳排放与传统污染物的排放不尽一致，现行的税收优惠政策应遵循一定的原则，进一步调整覆盖范围，以发挥好抑制高碳排放的作用。同时，由于碳排放具有一定的区域性特征，因此，在中央的统一领导下，各地要根据实际，锚定重点环节和关键领域行使好相关权力，更好地发挥税收调节作用，逐步减少碳排放。用好税收政策资源，一方面要大力引导排放重点大户减排，另一方面要在全社会引导建立减碳零碳的生产生活方式。

目前，我国通过完善资源税、消费税、环境保护税、增值税、企业所得税等税收政策，初步建立了覆盖企业从能源开采、生产到消费等环节的绿色税制体系，有力地推进经济社会绿色低碳发展。税收数据覆盖国民经济的方方面面，实效性强，可信度高。

四是推行使用清洁能源。将高耗能、高污染以及高碳产品纳入消费税征税范围，从消费端入手引导全社会改变消费习惯，倡导并助推绿色低碳消费。

在第75届联合国大会期间，我国提出将采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。税收在国家治理中起着基础性、支柱性和保障性作用。